Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa ochrony fizycznej osób i mienia, obsługi szatni i ochrony całodobowej w obiekcie Sądu Okręgowego i Rejonowego w Sieradzu

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzą zamawiający działający wspólnie

1.2.) Nazwa zamawiającego: SĄD OKRĘGOWY W SIERADZU

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 731647550

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: al. Zwycięstwa 1

1.5.2.) Miejscowość: Sieradz

1.5.3.) Kod pocztowy: 98-200

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL714 - Sieradzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: gospodarczy@sieradz.so.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.sieradz.so.gov.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - organ władzy publicznej - organ kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sąd i trybunał

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

1.8.) Informacje o pozostałych zamawiających działających wspólnie

Zamawiający 2

1.2.) Nazwa zamawiającego: Sąd Rejonowy w Sieradzu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 8271063784

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Aleja Zwycięstwa 1

1.5.2.) Miejscowość: Sieradz

1.5.3.) Kod pocztowy: 98-200

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL714 - Sieradzki

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: administracja@sieradz.sr.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.sieradz.sr.gov.pl

1.9.) Podział obowiązków – zamówienie wspólne

Na podstawie art. 38 ust. 1 uPzp, wyznaczono Sąd Okręgowy w Sieradzu, jako zamawiającego
upoważnionego do przeprowadzenia postępowania i udzielenia zamówienia w imieniu Stron i na
ich rzecz, który w ramach przeprowadzenia postępowania odpowiada w szczególności za:
1.opracowanie dokumentacji postępowania, w tym Specyfikacji Warunków
Zamówienia,2.sporządzenie ogłoszenia o zamówieniu,3.podpisywania i kierowania pism do
Wykonawców w tracie prowadzonego postępowania. 4.zatwierdzanie prac Komisji i opiniowanie
złożonych przez nią wniosków, 5.wszystkie inne czynności wynikające z przepisów prawa, w tym
czynności podejmowane w postępowaniu odwoławczym w wypadku wniesienia przez
wykonawców środków ochrony prawa (wybór pełnomocnika do reprezentowania Stron przed
KIO Przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych oraz przed właściwym sądem powszechnym),
6.przechowywanie i zabezpieczenie dokumentacji, z postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego,7.zawarcie umowy w imieniu Stron.

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa ochrony fizycznej osób i mienia, obsługi szatni i ochrony całodobowej w obiekcie Sądu Okręgowego i Rejonowego w Sieradzu

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-3b9c5c38-8b20-11ec-9bc1-c2db95d08897

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00054973

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-02-11

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 2 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://ezamowienia.ms.gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Porozumiewanie się zamawiającego z wykonawcami odbywa się przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej zapewnionych przez system zapewniający obsługę procesu udzielania zamówień za
pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, zwany dalej „Systemem” dostępny pod
adresem:https://ezamowienia.ms.gov.pl.Zamawiający wymaga złożenia oferty w formie elektronicznej,
tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez
dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne -
podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016
r. – o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r. poz. 1173 ze
zm.) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, za pomocą
Systemu.Pozostałe informacje zostały określone w SWZ

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: F. 262-1/2022

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.5.) Wartość zamówienia: 439630,45 PLN

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony fizycznej osób i mienia, obsługi szatni i ochrony całodobowej w obiekcie Sądu Okręgowego i Rejonowego w Sieradzu, Aleja Zwycięstwa 1 w okresie 12 miesięcy od dnia podpisania umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 16.03.2022 r. do 15.03.2023 r.
2. Świadczone usługi winny być wykonywane ogółem przez:
1) pracowników ochrony, wpisanych na listę Kwalifikowanych Pracowników Ochrony Fizycznej, w dobrej kondycji fizycznej. Godziny rozpoczęcia i zakończenia pracy pracowników ochrony, wpisanych na listę Kwalifikowanych Pracowników Ochrony Fizycznej będą kształtowały zgodnie z następującym harmonogramem:
a) w poniedziałki w godz. 07:30 do 15:30 przez 2 pracowników ochrony, oraz w godz. 10:00 do 18:00 przez 1 pracownika ochrony,
b) od wtorku do piątku w godz. 07:30 do 15:30 przez 3 pracowników ochrony
(21 dni x 8 godz., średnio 168 godzin miesięcznie / 1 pracownika)
2) Obsługa szatni oraz LSE (lokalnych systemów elektronicznych – brama, furtka, monitoring zewnętrzny i wewnętrzny) i ochrona całodobowa:
a) przez 1 pracownika niewpisanego na listę Kwalifikowanych Pracowników Ochrony Fizycznej - w dobrej kondycji fizycznej, pełniącego rolę portiera/szatniarza, codziennie, całodobowo w godz.: 07:00 do 07:00 dnia następnego. (30-31 dni x24h na dobę, średnio 730 godzin miesięcznie)
b) przez 1 pracownika wpisanego na listę Kwalifikowanych Pracowników Ochrony Fizycznej w dobrej kondycji fizycznej zgodnie z następującym harmonogramem: w poniedziałki od godz. 18:00 do 07:30 dnia następnego (po 13,5 godz. średnio 4 razy w miesiącu), od wtorku do piątku od godz. 15:30 do 07:30 dnia następnego ( po 16 godz. średnio 18 razy w miesiącu), w sobotę i niedzielę od godz. 07:30 do godz. 07:30 dnia następnego (po 24 godz. średnio 8 razy w miesiącu) – (13,5h x 4 + 16h x 18 + 24h x 8 = łącznie średnio 534 godziny miesięcznie).

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria, wg wzoru
LP = A + B+ C gdzie

A Maksymalna liczba punktów uzyskanych w kryterium – cena oferty 60
B Maksymalna liczba punktów uzyskanych w kryterium – organizacja nadzoru 20
C Doświadczenie pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia 20
LP Maksymalna liczba wszystkich punktów uzyskanych przez badaną ofertę 100
1) Kryterium – cena oferty:
cena oferowana minimalna brutto
A = ------------------------------------------------ x 100 x 60% = ….. pkt.
cena badanej oferty brutto

Oferta z najniższą ceną otrzyma maksymalną liczbę punktów – 60.
Pozostałe oferty zostaną przeliczone według powyższego wzoru.
Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena oferty.

2) Kryterium – organizacja nadzoru wykonywanych usług – przy ocenie ofert w kryterium organizacja nadzoru Zamawiający będzie oceniał zaoferowaną częstotliwość kontroli przez Koordynatora jakości wykonywanych usług w następujący sposób:
1 raz na dwa tygodnie – Zamawiający przyzna 20 pkt,
1 raz na miesiąc – Zamawiający przyzna 10 pkt,
1 raz na kwartał - Zamawiający przyzna 5 pkt,
Wykonawca nie zaproponuje kontroli wykonywanych usług – Zamawiający przyzna 0 pkt,
Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium : organizacja nadzoru.
W przypadku, gdy Wykonawca nie zaznaczy w formularzu ofertowym proponowanej częstotliwości kontroli jakości wykonywanych usług Zamawiający uzna, że Wykonawca nie zaproponował kontroli świadczonej usługi i przyzna 0 pkt w kryterium „Organizacja nadzoru”.

3) Kryterium – doświadczenie pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia – przy ocenie ofert Zamawiający będzie oceniał zaoferowaną liczbę pracowników (zarówno posiadających jak i nieposiadających wpisu na listę KPOF) skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia posiadających minimum 6 miesięczne doświadczenie w zakresie ochrony fizycznej budynków użyteczności publicznej w sposób przedstawiony w tabeli w rozdziale XIX SWZ pkt. 1 ppkt 3:

W przypadku nie podania informacji o liczbie pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia posiadających minimum 6 miesięczne doświadczenie w zakresie ochrony fizycznej budynków użyteczności publicznej, Zamawiający przyzna 0 punktów.
W przypadku wskazania konkretnej liczby osób, Wykonawca zobowiązuje się do utrzymania takiej ilości osób przez cały okres obowiązywania umowy. Polegać to będzie weryfikacji w trakcie trwania umowy.
Informację o ilości pracowników ze wskazanym doświadczeniem, których wykonawca skieruje do realizacji przedmiotu zamówienia musi zostać wpisana przez Wykonawcę w odpowiednim polu w formularzu ofertowym, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 1 do SWZ.
2. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach oceny ofert będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
3. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty, w tym zaoferowanej ceny.
4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. Jeżeli zamawiający nie będzie prowadził negocjacji, dokona wyboru najkorzystniejszej oferty spośród niepodlegających odrzuceniu ofert.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 60,00

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Organizacja nadzoru wykonywanych usług

4.3.6.) Waga: 20,00

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

4.3.5.) Nazwa kryterium: Doświadczenie pracowników skierowanych do realizacji przedmiotu zamówienia

4.3.6.) Waga: 20,00

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit a

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit b

Art. 109 ust. 1 pkt 2 lit c

Art. 109 ust. 1 pkt 4

Art. 109 ust. 1 pkt 5

Art. 109 ust. 1 pkt 7

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
a) art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej "ustawą",
b) art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
c) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy,
d) art. 109 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy, dotyczącej ukarania za wykroczenie, za które wymierzono karę aresztu,
- sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem
2) oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 275), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej - załącznik nr 4 do SWZ;
3) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4) zaświadczenie albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności
5) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1) wykaz usług (o których mowa w rozdz. VIII pkt 2 ppkt 4), wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie (zgodnie z załącznikiem nr 5 do SWZ), wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z przyczyn niezależnych od niego, wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane w okresie ostatnich 3 miesięcy.
2) dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia ze wskazaniem sumy gwarancyjnej tego ubezpieczenia.
3) aktualna koncesję Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia, wydanej na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Nie

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-02-21 10:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Ofertę należy złożyć poprzez Platformę dostępną pod adresem: https://ezamowienia.ms.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-02-21 10:30

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-03-22

8.5.) Zamawiający przewiduje wybór najkorzystniejszej oferty z możliwością negocjacji: Tak